De algemene trends en ontwikkelingen staan in de Inleiding Programma’s.
Een economisch gezonde stad word en blijf je niet door stil te zitten, zeker niet in een tijd waarin veranderingen elkaar snel opvolgen. De huidige economische voorspoed leent zich goed om op korte termijn kansen te verzilveren. Er is meer welvaart en keuze in banen. Dit is ook het moment om meer structurele aanpassingen door te voeren, om de vruchten te kunnen plukken in economisch mindere tijden.
Breda is het economisch centrum van de regio. Door de toegenomen urbanisatie, ook op regionaal niveau, neemt de centrumfunctie toe.
Een aantal sectoren past van nature goed bij Breda en de bestaande systemen in en om de stad. Bijvoorbeeld (slimme) logistiek, de creatieve IT-kant (user interface design), logistiek van de pharma-sector en internationale Benelux-hoofdkantoren. Deze kenmerken zich door dynamiek, groei, internationalisering, innovatie en zoeken naar een bereikbare plek.    
Er ontstaan fundamentele wijzigingen in de fysieke en digitale infrastructuur:
•   Energietransitie. Naast gasloze woningen  moeten ook bedrijven hun afhankelijkheid van gas afbouwen.
•   Dit biedt kansen voor bedrijven en toeleveranciers.
•   Infrastructuur. Het Rijkswegennet aan de zuid- en oostkant gaat de komende jaren op de schop. De A58 en A27 worden verbreed, wat kansen biedt voor inpassing van nieuwe bedrijvigheid.
•   Ruimte. De druk op transformatie van binnenstedelijke bedrijventerreinen is groot. Er is nu al een groot tekort aan bedrijventerreinen. Het idee van de compacte stad uit de structuurvisie past niet meer bij de ambities van Breda. In de nieuwe omgevingsvisie vraagt ook om een nieuwe strategie.

Parallel: stedelijke systeemverandering
Er dienen zich veel ontwikkelingsmogelijkheden aan voor fundamentele veranderingen in de systemen van de stad:
•   Energietransitie: de kans om veel centrumlocaties te transformeren biedt ook mogelijkheden voor de bestaande binnenstad.
•   Mobiliteitsopgave: nieuwe mengvormen en effecten op de binnenstad.
•   Smart City concepten/digitale stad: aantrekkelijkheid in meerdere dimensies.
•   Groen/blauw raamwerk in relatie tot klimaatadaptatie: compacter, groener en blauwer.
Naast deze systeemveranderingen zijn er ook verschuivingen in de economische structuur van de stad. De binnenstedelijke locaties kunnen de concurrentiepositie van de stad en de regio versterken, in de directe omgeving van een internationaal vervoerknooppunt. Ontwikkelingen in retail, horeca en woningmarkt doen een beroep op het adaptatievermogen van het stadshart.